【国名】 挪威王国(The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge)。
【面积】 38.5万平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)。
【人口】 505万(2012年底)。96%为挪威人,有萨米族约3万人,主要分布在北部。官方语言为挪威语。90%的居民信奉国教基督教路德宗。
【首都】 奥斯陆(Oslo),人口约62万(2012年底)。年平均气温5.7℃,降水量763毫米。
【国家元首】 国王哈拉尔五世(Harald V),1991年1月21日即位。
【重要节日】 宪法日:5月17日(纪念1814年5月17日通过第一部宪法)。
【简况】 位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海。海岸线长21192公里(包括峡湾)。大部分地区属温带海洋性气候。
9世纪形成统一王国。9~11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落,1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟,受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割让与瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立,选丹麦王子为国王,称哈康七世。一次大战期间中立。二战中被德国占领。战后由工党、保守党单独或与其他政党联合执政。
【政治】 政局稳定。2009年10月,挪工党、社会主义左翼党、中间党联盟在议会大选中胜选连任。新政府基本延续上届政府内外政策,提出团结协作、创造价值和社会公平的核心理念,明确任期目标是实现全民就业、加强知识型社会建设和提高社会福利,强调将努力应对人类活动造成的灾害性气候变化。
【宪法】 现行宪法于1814年5月17日通过,后经多次修订。宪法规定挪实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。
【议会】 国家立法机构,采用比例代表直选制。由169名议员组成,任期四年。本届议会于2009年10月选举产生,工党64席,进步党40席,保守党31席,社会主义左翼党11席,中间党11席,基督教民主党10席,自由党2席。议长达格·安德森(Dag Andersen),工党。
【政府】 本届政府于2009年10月16日组成,共20人,其中工党12人,社会主义左翼党4人,中间党4人,女阁员共10人。主要内阁成员为:首相延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg,工党),环境大臣博德·维加尔·苏尔耶(Bård Vegar Solhjell,社会主义左翼党),地方政府与地区发展大臣利芙·西格纳·纳瓦塞特(Liv Signe Navarsete,中间党,女),外交大臣艾斯本·巴尔特·艾德(Espen Barth Eide,中间党),司法与公共安全大臣格蕾特·法莱姆(Grete Faremo,工党,女),财政大臣西比约恩· 约翰森(Sigbjørn Johnsen,工党),贸易与工业大臣特隆德·吉斯克(Trond Giske,工党),国防大臣安娜-格蕾特·斯特罗姆-埃里克森(Anne-Grete Strøm-Erichsen,工党,女),卫生与护理大臣约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre,工党),教育与研究大臣克里斯廷·哈尔沃森 (Kristin Halvorsen,社会主义左翼党,女),首相府大臣卡尔·埃里克·薛特-彼得森(Karl Eirik Schjøtt-Pedersen,工党),劳工大臣安妮肯·胡伊特菲尔特(Anniken Huitfeldt,工党,女),行政、改革与宗教事务大臣里格莫尔·奥斯鲁德(Rigmor Aasrud,工党,女),渔业与沿海事务大臣里斯拜特·贝格-汉森(Lisbeth Berg-Hansen,工党,女),交通与通讯大臣玛丽特·阿恩斯塔(Marit Arnstad,中间党,女),石油与能源大臣乌拉·博尔滕·莫伊(Ola Borten Moe,中间党),国际发展大臣海基·霍尔莫斯(Heikki Holmås,社会主义左翼党),儿童、平等与社会融合事务大臣英嘉·马尔特·托尔希德森(Inga Marte Thorkildsen,社会主义左翼党,女),农业与食品大臣特吕格韦·斯拉格斯福德·维杜姆(Trygve Slagsvold Vedum,中间党),文化大臣哈迪亚·塔吉克(Hadia Tajik,工党,女)。
【主要网址】 政府 http://www.regjeringen.no 议会 http://www.stortinget.no
【行政区划】 全国设1市18郡。
【司法机构】 法院独立行使职能,分三级:最高法院,6个高等法院,93个区、市初审法院。此外还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和18名大法官,院长为图尔·谢(Tore Schei),2002年就任。检察院隶属司法部,总检察长为托尔-阿克塞尔·布什(Tor-Aksel Busch),1997年就任。
【政党】 全国有20多个注册政党。
(1)工党(Labour Party):执政党。1887年成立。挪第一大党,战后主要执政党,在工会中有较大影响。对内主张实行福利社会,实现充分就业、可持续发展、公正分配和加强社会福利。对加入欧盟持积极态度。2005年与社会主义左翼党、中间党组成联合政府,2009年三党在大选中获胜,继续执政。目前有7万多党员。主席为延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)。
(2)进步党(Progress Party):在野党,议会第二大党。1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻,赞成加入欧盟,主张减税。约有1.2万党员。近年来支持率持续上升。主席为西芙·延森(Siv Jensen)。
(3)社会主义左翼党(Socialist Left Party):执政党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线,反对加入欧盟,外交上对美国相对独立,注重环保。现有党员近1万。主席为奥于敦·比约洛·里斯巴肯(Audun Bjørlo Lysbakken)。
(4)保守党(Conservative Party):在野党。1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,坚定拥护加入欧盟。约有6.7万党员。主席为埃尔纳·苏尔贝格(Erna Solberg)。
(5)中间党(Centre Party):执政党。1920年成立。代表农场主和家庭农户利益,坚决反对加入欧盟。约有党员2.3万。主席为利芙·西格纳·纳瓦塞特(Liv Signe Navarsete)。
(6)基督教民主党(Christian Democratic Party):在野党。1933年成立。维护基督教传统道德观念,反对加入欧盟,支持向发展中国家提供经援。约有5万余党员。主席为克努特·阿里尔·哈莱德(Knut Arild Hareide)。
(7)自由党(Liberal Party):在野党。1884年成立,是挪历史上最早的政党,曾经历多次分裂。代表中小资产阶级利益,反对极端垄断和社会化,主张国际参与。约有党员7400人。主席为特利娜·施·格兰德(Trine Skei Grande)。
其他政党:挪威共产党(Norwegian Communist Party)、红党(The Red Party)、绿色环境党(The Green Party)等。
【重要人物】 哈拉尔五世:国王。1937年2月21日生于奥斯陆。1940年4月德国入侵挪威后,随其母及两个姐姐应美国总统罗斯福之邀侨居美国,战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习历史、经济和政治学,1984年获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月起为挪王储,开始参与国事活动。1991年1月21日即位。1985年4月作为王储首次访华。1997年10月偕宋雅王后访华。2008年8月偕宋雅王后来华出席北京奥运会开幕式。爱好帆船和滑雪运动。有一女一子。
延斯·斯托尔滕贝格:首相。1959年3月16日生。经济学硕士。26岁担任工党青年团主席。1990年起在政府、议会和工党内担任重要职务。历任环保部国务秘书、议会能源与环境委员会主席等。1993年任经济与能源大臣。1996年任财政大臣。2000年出任首相,次年选举失利下台。2002年起任工党主席。2005年任工党、社会主义左翼党和中间党组成的联合政府首相。2009年三党联盟在议会大选中获胜,斯连任首相。对内主张福利与社会公平、务实经济发展和政治改革。在外交上倡导和推动联合国框架下的多边主义。曾于2007年以首相身份正式访华。
【经济】 挪威是拥有现代化工业的发达国家。20世纪70年代经济发展速度较快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生产限额,收入剧增,外贸顺差大幅增加。近年来,世界石油价格高企,挪石油出口获巨额收益,经济复苏加快,失业率下降,通胀率维持在较低水平。2008年金融危机爆发后,挪政府出台了一揽子应对方案,挪经济未受明显冲击,在较短时间内恢复稳定并重新实现连续增长。2012年主要经济指标如下:
国内生产总值:2.9万亿挪威克朗
人均国内生产总值:57.7万挪威克朗
国内生产总值增长率:3.2%
货币名称:挪威克朗(Krone),1克朗 = 100欧尔
汇率:1美元 = 5.82挪威克朗
消费者价格指数增长率:1.3%
失业率:3.6%
挪政府石油基金市值:3.82万亿挪威克朗(2012年底)
【资源】 油气、水力、森林、渔业资源丰富。截至2012年4月,原油及天然气预计总储量为131亿立方米(石油当量),已开采44%。水力资源丰富,可开发的水电资源约2150亿度,已开发60.2%。北部沿海是世界著名渔场。
【工业】 在国民经济中占有重要地位,海洋石油、 化工、航运、水电、冶金等尤为发达。欧洲重要铝、镁生产国和出口国,硅铁合金产品大部分供出口。20世纪70年代,挪近海石油工业兴起,成为国民经济重要支柱。挪现为世界第七大石油出口国。
【农林渔业】 近三分之一国土在北极圈以内,农业面积99.9万公顷,仅占国土面积2.6%,其中牧草地65.2万公顷。农业以畜牧业为主,蛋、奶制品基本自给,蔬菜水果主要依靠进口。森林覆盖率占国土面积40%,可采伐的森林面积7.48亿立方米,木材采伐量约680万立方米。渔业是重要的传统经济部门。渔业(捕捞与养殖)是重要的传统经济部门,占国内生产总值的0.7%(2011年)。2011年捕鱼量230万吨,同比减少15%,总价值159亿克朗,主要捕捞鱼种为鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。养殖业以三文鱼为主,2011年养殖鱼产品总销售量114万吨,其中三文鱼106万吨。
【服务业】 包括商业、旅游、运输、通讯、金融保险、房地产、建筑、公共服务等。主要旅游城市有首都奥斯陆、第二大城市卑尔根等,西北部地区的峡湾和冰川等自然景观享有盛名。
【交通运输】 海运业发达。主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根,奥斯陆港年吞吐量约600万吨。主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。
【财政金融】 2011年,挪政府财政收入12235亿克朗,支出9521亿克朗,盈余2714亿克朗。截至2012年2月,挪中央银行国际外汇储备约2897亿挪威克朗。主要银行有:挪威中央银行(Norges Bank),总资产1.4万亿挪威克朗;国家住房银行、渔业银行、农业银行等国家专业银行;挪威银行(DnB)、诺迪亚(Nordea)等商业银行。
【对外贸易】 主张自由贸易。外贸在经济中地位重要。主要出口石油、天然气、有色金属、各类机械、渔产品、化工产品。主要进口机械、电器设备、运输工具、石油制品、纺织品、食品。主要进口国包括瑞典、德国、中国等。主要出口国有英国、德国、瑞典等。2011年挪对外贸易顺差3754亿克朗。
【对外投资】 截至2010年底,挪威在国外直接投资总额约1.13万亿挪威克朗,主要集中在欧盟国家和美国等。投资主要集中在石油、制造、交通与通讯、金融等行业。
【对外援助】 2011年外援金额达49亿美元,约占国民总收入(GNI)的1%。主要受援国有阿富汗、坦桑尼亚、莫桑比克、乌干达、埃塞俄比亚等。外援中双边与多边项目约各占一半。多边援助中50%以上通过联合国机构实施。
【外国资本】 截至2010年底,外国在挪直接投资总额约1万亿挪威克朗。主要投资国有瑞典、美国、荷兰、英国等。投资主要集中在石油、金融以及制造业。
【经济团体和大公司】 挪威工商联合会(NHO):1989年1月成立,由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成,是挪最大的企业家组织,成员包括全国1万多个企业。会长克里斯汀·斯考根·伦德(Kristin Skogen Lund)。
挪威国家石油公司(Statoil):挪威国家石油公司成立于1972年,是挪最大石油公司、北海最大原油生产商和西欧最大原油销售商。2006年底与挪海德鲁公司油气部合并,并更名为挪威国家石油海德鲁公司,现拥有3.1万名职工。总裁海尔格·伦德(Helge Lund)。
挪威海德鲁公司(Norsk Hydro):创建于1905年,著名铝制品生产商,挪最大的工业公司。主要经营化工、轻金属、化肥、水电、食品、医药等,51%的股本为挪威政府所有。在 近40个国家和地区共有2.4万雇员。总裁思文·布朗特塞格(Svein Brandtzaeg)。
【人民生活】 有较高的生活水平和社会福利。全国共有各种医疗机构320所;住院床位约2.4万个;平均寿命女为82.7岁,男为78.1岁;平均每千人有小轿车454辆;移动电话用户占全国人口93%,90%的居民上因特网。
【军事】 国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部,国防司令哈拉尔·孙德上将(Harald Sunde,2009年10月上任)。奉行与美国和北约结盟的防务政策,建有北约军事基地。
实行义务兵役制,服役期6至12个月。现役军人和文职人员共约3万人,国民卫队6万人,后勤部门6000人。挪向波黑、科索沃、阿富汗、伊拉克等地联合国维和部队派驻约1500人。2011年国防预算为393亿挪威克朗,占政府预算的4.2%。近年来,随着欧洲形势的变化,挪正在调整防务政策,压缩军费开支,削减人员数量,提高装备质量。
【文化教育】 1998年起实行十年制义务教育。学校大多数为公立,中央负责高等教育,地方负责中等和初等教育。各类在校学生总数约105万,教师7.6万。有高等院校71所,学生约20万。挪威最大的综合性大学奥斯陆大学于1813年成立,有学生约4万。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威生命大学、挪威商学院(BI)等高校。
【科研】 科研经费40%以上由政府提供,其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”,下设六个部门,分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。
【新闻出版】 全国出版各种日报约60种,日平均发行量300万份。另有其他报刊100余种。主要报纸有:《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等。
挪威通讯社(NTB):1867年成立,非官方。
挪威国家广播公司(NRK):1933年建立,分广播、电视两部分,隶属文化部。
【对外关系】 外交以联合国、北约、欧盟、周边为四大重点,但迄未加入欧盟。积极参与联合国事务,重视加强与欧盟、周边及新兴国家关系。致力于气候外交,希国际社会达成公平有力的气候协议,支持发展中国家应对气候变化的努力。挪与140多个国家有外交关系。