时间：2010-05-13

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　　2009年9月22日，第七届中国（济南）国际园林花卉博览会（以下简称园博会）在济南隆重开幕。国家住房和城乡建设部部长姜伟新，省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明等领导，近百位外国嘉宾以及国内各界共2000多人出席开幕式。 

　　园博会是目前国内规模最大、规格最高、内容最丰富的园林花卉盛会，自1997年以来已举办6届。本届园博会由国家住房和城乡建设部与济南市人民政府共同主办，以“文化传承，科学发展”为主题，共有23个国家和地区的90个城市参展，总计108个室外展园，参展城市、展园数量、建设水平均为历届园博会之最。其中，济南市外办邀请了19个国家的21个城市和1个国际组织参展，济南市的15个国际友好城市全部参与建园，为园博会的成功举办作出了突出贡献。

　　济南市外办在园博会活动中承担了国际招展、大会资料翻译、开幕式外宾邀请接待及大会论坛的外宾组织等工作。由于园博园从招展到建园只有不足一年的时间，又面临着国际金融危机的影响，对外开展工作时间紧、任务重、挑战大。市外办以友好城市为依托，化危机为契机，变挑战为机遇，创新工作思路，丰富招展方式，积极与友好城市和友好合作城市沟通联络，全力跟踪落实邀请城市参展意向，国际招展工作取得丰硕成果；开幕式期间，全办上下同心协力，全力以赴做好外宾接待工作，圆满完成了园博会的各项外事工作任务。

　　一、精心筹划，应对“新挑战”

　　2008年9月底，第七届园博会组委会正式对国际招展工作作了工作动员和分工布置，要求市外办承担起对国外友好城市联络邀请工作。园博会召开在即，相对于园林建设这一复杂工程而言，留给邀展组的时间非常紧迫，任务格外艰巨。

　　2008年以来，国际金融危机给世界各国经济造成了严重冲击，国外一些城市的对外经济和交流活动也受到了很大影响。如何在这一特殊时期成功地将一些与我市保持长期友好合作关系的城市“请进来”，是园博会国际招展工作面临的一个很大难题。为此，市外办积极发挥职能优势，重点在四个方面做好前期筹划准备工作。一是召开园博会专题会，组建专门工作小组，对现有友好城市和友好合作城市进行梳理，认真研究每个城市的具体情况，确定邀展工作任务和工作时限，并把责任落实到人。二是与市园林局召开联席会议，依据我市有关政策，结合每个友好城市特点，出台一系列优惠政策措施，在土地成本、建设方式、材料使用上为国外参展城市尽可能提供便利，消除障碍。三是抽调精干翻译队伍，译制中英文邀请函和宣传手册，向我市友好城市、友好合作交流城市和我省友好省州发出100余份，为受邀城市及时全面了解我市园博会有关政策和筹备情况提供便利。四是拓宽邀展渠道，与市园林局共同赴省外办，与其各业务处召开招展座谈会，争取省际友好城市前来参展。

　　二、多措并举，力争“请进来”

　　在认真研究分析各个友好城市反馈情况的基础上，采取多种措施，广开渠道，拓宽思路，确保圆满完成国际招展任务。  一是利用高层出访，做好国际邀展工作。将园博会的国际招展工作融入市里数批重要出访团组，赴英国、澳大利亚、日本、韩国等进行招展宣传，多做对方友城的工作，确保参展意向落到实处。二是组织专门招展团组，专攻部分参展态度不明朗的城市。如韩国水原市尽管有意向参加园博会，但其在金融危机影响下国际交流经费不断压缩，这与其要建设高标准、高质量的韩国园的意愿不符，使其在是否参展问题上摇摆不定。市外办积极组织赴韩国详细介绍园博会情况及相关优惠政策，通过与对方在细节问题上的反复沟通和座谈，终于使对方下决心参加园博会，并提供了高水平的设计方案。三是通过使馆招商，扩大了招展范围。与市园林局一起先后赴北京拜会了埃及、佛得角、坦桑尼亚、津巴布韦等非洲国家驻华大使馆，邀请其参加园博会建设。经过努力，佛得角、坦桑尼亚两个使馆促成各自首都城市参加园博会。四是充分利用省际友城渠道，在省外办的大力协助下，促成巴西巴伊亚州和日本萤火虫组织参展，扩大了国际招展覆盖面。

　　三、注重细节，确保“建得好”

　　在超额完成园博会国际招展任务的基础上，市外办积极做好国际招展的后续工作。为保证招展项目顺利落地，市外办、市园林局多次联合召开调度会，对每一个友好城市的建园设计进行具体研究，提出合理化建议。一是针对图纸设计等专业性要求较高的沟通工作，市外办专门组织翻译逐一研究并及时提交园博会相关部门。二是与市园林局合作，积极邀请友好城市的园林专家、城市管理人员和建筑师等来实地勘察，现场对设计图纸和绿化细节进行讨论、修改，加快推进建园进程。在国际展园的建设过程中，共接待来自加拿大、法国、挪威、日本、韩国等友好城市的多批专家组和友好访问团组共20批150余人次。其中芬兰万达市和以色列卡法萨巴市的市长还率团参加了展园的破土动工仪式。三是在与国外参展城市沟通时，注重引导其设计方案突出环保和可持续发展理念，同时向园博会组委会建议增加城市介绍、个性城市标牌、城市标志性建筑物等，并在各个友城园林里增设一些具有各自城市色彩、格调的实用设备。如澳大利亚郡德勒普市的设计方案从建筑材料的选用到背景植物和特色植物的选择，都注重了西澳文化特点与济南地理环境的有机结合。四是与市园林局共同组成工作组，参观考察了厦门园博园和昆明世博园，对上述两个国际园区的招展模式、建设特点等相关事宜进行学习，为确保“建得好”积累了丰富的资料。

　　四、齐心协力，确保“接得好”

　　根据园博会组委会安排,市外办为大会外宾的唯一邀请接待单位。在办党组的坚强领导下,相关处室以科学敬业的工作姿态,积极规划,通力合作,讲政治,讲大局,讲奉献,先后赴园博园、大明湖等接待场所进行了多次踩点工作,制定了大会工作手册、分团接待方案, 以及来访外宾甲型H1N1流感等重大传染病防控方案,确保接待工作缜密,万无一失。

　　市外办共邀请接待了来自12个国家的14个代表团共66人（五大洲均有代表团）参加大会开幕式，其中包括部分驻华使节、友好城市市长和议长及国外园林专家等高规格代表团。市外办成功组织了开幕式外宾的出席与参观活动,大会论坛国外嘉宾的演讲活动,市政府的大型欢迎宴会,济南——佛得角普拉亚市友城签署仪式,市领导会见宴请活动,与友城国际交流部门的工作会谈,济南电视台国外嘉宾专访,与文化、教育、园林等部门的专业座谈,以及我市奥体中心、大明湖扩建等亮点工程的参观等。同时还承担了园博会大会邀请、展园设计方案、各项专业招商招展活动、开幕式领导嘉宾讲话、大会论坛及100多个展园介绍等中外文资料的翻译校对工作。

　　市外办积极整合翻译资源,展示了良好素质和专业水平,与会外宾高度评济南市的经济社会发展、园博园的建设水平和市外办专业热情的接待工作。佛得角驻华大使儒利奥·德莫赖斯先生指出，园博会展现了济南市的雄厚实力和精神面貌，对普拉亚市与济南市的交往充满信心。法国雷恩市副市长罗斯琳娜女士认为，雷恩园的建成，标志着两市开辟了园林生态合作这一全新的交流领域，丰富了两市交流内容。韩国水原市长安区区长李相先生对济南园博园高水平的规划建设感到震撼，体现了中国园林艺术的博大精深。乌克兰哈尔科夫市政府工业、投资和消费局局长普罗斯库林·安德烈先生惊叹济南市在短短一年内建设了如此气势宏大、风景怡人的生态园林，赞叹园博园人与自然、国际与国内园林的和谐。日本山口市代表团回国以后，国际交流室专门在市政府附近设置了展板，向广大市民宣传我市园博会盛况。

　　五、积极探索，挖掘友城交流“新内涵”